淺談對(duì)工程結(jié)算工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
一項(xiàng)工程完成工程實(shí)體的交工驗(yàn)收，意味著交付使用，但并不代表一項(xiàng)工程已全部完成，工程項(xiàng)目是否能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，還需要通過(guò)工程結(jié)算來(lái)準(zhǔn)確反映。那么怎樣通過(guò)有效的手段來(lái)控制工程造價(jià)，為企業(yè)盈利，這就需要在工程施工中認(rèn)真細(xì)致的按照規(guī)范做好竣工結(jié)算及相關(guān)資料，要想做好做準(zhǔn)做精工程的結(jié)算工作，造價(jià)工作人員除了要有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)外，還要有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)、結(jié)算經(jīng)驗(yàn)、招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)招投標(biāo)文件和施工合同中關(guān)于結(jié)算方面合同條款的深入理解，對(duì)于施工過(guò)程中索賠合同條款的分析，對(duì)造價(jià)相關(guān)政策文件的及時(shí)掌握等，并且要恰到好處的靈活運(yùn)用這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人認(rèn)為，做好一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算工作，主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
一、熟悉施工方案，了解施工工藝及流程。在2018年做的一項(xiàng)校園內(nèi)道路工程的預(yù)算對(duì)接時(shí)，建設(shè)單位審核預(yù)算的人員就要核減灑水車養(yǎng)護(hù)水泥穩(wěn)定碎石基層的定額項(xiàng)，經(jīng)過(guò)耐心解釋及對(duì)方詢問(wèn)其他同事后才未核減該項(xiàng)。出現(xiàn)這種情況的主要原因就是建設(shè)單位審核預(yù)算人員只做過(guò)房建項(xiàng)目，未參與過(guò)道路建設(shè)，不了解道路工程施工工藝造成不必要的爭(zhēng)議。
二、對(duì)造價(jià)相關(guān)政策文件及時(shí)掌握，做好相關(guān)資料的收集和積累，一份完整而豐富的竣工資料，不僅可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，而且可以避免審核時(shí)產(chǎn)生過(guò)多的疑問(wèn)，保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。在2016年進(jìn)行一項(xiàng)煤礦運(yùn)煤道路的結(jié)算二審時(shí)。審計(jì)人員認(rèn)為路基土石方不應(yīng)取和道路工程相同的管理費(fèi)和利潤(rùn)的費(fèi)率，應(yīng)該是單獨(dú)按照土石方工程選擇費(fèi)率。土石方工程的管理費(fèi)和利潤(rùn)的費(fèi)率小于道路工程。我參加工作以來(lái)一直是采用這樣的取費(fèi)方式，其他審計(jì)人員也從未提出異議。但面對(duì)從未審核過(guò)道路的煤礦土建造價(jià)人員，我如果說(shuō)這是常規(guī)做法，別人也不會(huì)信服。之后在《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》里找到了依據(jù)。（道路、橋涵工程費(fèi)率適用于：1、執(zhí)行市政定額的城鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的各種面層的道路（包括路基土石方工程）及橋涵工程）。
三、加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的編制。在2016年進(jìn)行一項(xiàng)煤礦運(yùn)煤道路的結(jié)算三審時(shí)，由于建設(shè)單位進(jìn)行三審的部門遠(yuǎn)在山東，審計(jì)人員更加重視資料證明。因天然氣管線人工挖土方工程量較大在審核時(shí)，審核人員就要求提供經(jīng)過(guò)各方審批同意的施工方案。之后就要求提供整體工程的施工組織設(shè)計(jì)，審核人員逐一核對(duì)如：運(yùn)距、采用機(jī)械型號(hào)及數(shù)量、施工工序是否符合定額，是否有偷減工序。如有不符需業(yè)主和監(jiān)理出具證明說(shuō)明原因。這個(gè)案例就說(shuō)明，每個(gè)工程項(xiàng)目在施工前一定要編制出完善切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，它不僅能夠指導(dǎo)施工，而且對(duì)工程結(jié)算也有一定的影響。采用的施工方案不同，所發(fā)生的成本費(fèi)用就不同，甚至相差很大。雖然預(yù)算定額是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分，但還是不能涵蓋施工方法的多變和部分特殊工程施工的要求。例如施工技術(shù)措施，土方和各種材料的運(yùn)距，進(jìn)場(chǎng)機(jī)械及人員計(jì)劃就應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在施工組織設(shè)計(jì)中考慮周全合理。
四、熟悉理解合同文件。要認(rèn)真閱讀熟悉合同文件及相關(guān)合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中，對(duì)在工程施工期間的材料價(jià)格是否可以調(diào)整，具體調(diào)整材料的范圍及方式，工程變更通知的程序和工程變更計(jì)量的方法。熟悉了解合同條款，不僅能夠提高個(gè)人的工作能力，而且還能減少和避免計(jì)量失誤，提高合同履約率。
工程結(jié)算是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作，它的涉及面廣而深。結(jié)算工作的特殊性，決定了它是一項(xiàng)全面的，綜合性非常強(qiáng)的工作。也是一項(xiàng)融入技術(shù)性、專業(yè)性、政策性等多方面因素，影響范圍很廣要求很高的工作。搞好結(jié)算工作，全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的反映一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更大的利潤(rùn)。這是我們從事工程結(jié)算工作人員的責(zé)任和義務(wù)。
文∕燕翀
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