路橋施工安全管理存在的問題及改進(jìn)措施
今年是東方路橋集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年。隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全面推進(jìn)，安全生產(chǎn)管理得到了應(yīng)有的重視，成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中最為關(guān)注的問題。梳理近幾年路橋施工安全管理，安全生產(chǎn)管理仍然存在諸多問題，這些安全隱患和問題解決不好，就會嚴(yán)重影響和制約標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)?，F(xiàn)就路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)和管理存在的問題及改進(jìn)措施作一些探討。
一、安全管理中存在的主要問題
（一）安全管理制度沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。在日常施工過程中，不戴安全帽，不系安全帶，不按制度要求操作等違反制度的現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止，對違反制度的施工人員也只是批評教育為主，沒有按制度進(jìn)行處罰，使規(guī)章制度失去了嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（二）安全管理制度不能與時俱進(jìn)，及時得以修訂和完善，缺乏指導(dǎo)性與可操作性，使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備難以發(fā)揮有效的作用。
（三）安全管理有機(jī)構(gòu)、有職能，但人員配備也多為兼職，有職無位，無實(shí)質(zhì)上的職責(zé)權(quán)利，很難做到細(xì)致全面地開展安全管理工作。
（四）重視安全合同，輕視現(xiàn)場管理。工程公司和項(xiàng)目部只重視施工安全措施、承諾等是否符合招投標(biāo)程序與甲方要求，是否與施工人員簽訂了安全責(zé)任書等，對現(xiàn)場施工中的安全問題重視不夠。
（五）重視一線工地，輕視后方保障。一些項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員錯誤地認(rèn)為，上級部門的安全檢查是挑毛病，影響進(jìn)度、影響工期，對安全隱患的整改是被動應(yīng)付。
（六）在安全管理規(guī)定與施工進(jìn)度、成本相沖突時，安全管理往往被迫妥協(xié)，更多地考慮施工進(jìn)度、成本等因素。
二、安全管理改進(jìn)措施
（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。完善相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，明確安全管理崗位職責(zé)，扎實(shí)做好相應(yīng)的安全防范措施。在此基礎(chǔ)上，加大各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行力度，有功必獎，有過必罰，獎懲分明，堅(jiān)決維護(hù)安全管理制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證各項(xiàng)安全管理制度的貫徹落實(shí)。
（二）強(qiáng)化施工人員的安全意識。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，對施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，用安全知識武裝頭腦；用行政獎懲、法律、法規(guī)為手段，強(qiáng)化施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力；在施工現(xiàn)場營造安全文化氛圍，把施工人員置于安全文化氛圍之中，使施工人員牢固樹立安全第一的思想，以保證施工生產(chǎn)零事故。
（三）明確施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任人。要依法明確施工項(xiàng)目的安全管理責(zé)任人，制定安全管理工作要點(diǎn)，明確施工安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定施工項(xiàng)目安全工作計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保障體系。
（四）以“預(yù)防為主”，做好施工生產(chǎn)過程中的監(jiān)督和管理。一是要做好施工前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底工作。二是做好施工過程中的監(jiān)督管理，掌控全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違規(guī)行為，保證施工的順利進(jìn)行。三是嚴(yán)查安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施，及時有效地解決安全隱患。四是當(dāng)施工生產(chǎn)與安全管理發(fā)生沖突時，必須服從安全，確保路橋施工工程安全無事故。
文/劉蘇和
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