非公企業(yè)黨建戰(zhàn)線的一面旗幟
如果你是第一次見丁新民同志，你一定不會將他與全國優(yōu)秀黨務工作者聯(lián)系在一起，因為他不像一個“學者”的模樣，而像一個慈祥的鄰家大爺；如果你是第一次跟丁新民同志接觸，你一定不會將他與企業(yè)家劃等號，因為他樸實無華，更像一個普通的老黨員、老干部；如果你和他打交道久了，你會發(fā)現他身上有許多過人之處，看問題的尖銳、思想的深邃……展現出內心的另一面，那就是對黨的忠誠，對事業(yè)的執(zhí)著……
從他本人的學歷來看，他不可能在黨建理論的創(chuàng)新上有所建樹；從非公企業(yè)老板而言，他也不可能在基層黨建的實踐中花費太大的精力且能取得開創(chuàng)性的成績。他之所以在非公企業(yè)黨建理論和實踐創(chuàng)新上有所建樹，只能有一種解釋——那就是他對黨的無限忠誠，對黨的理論的堅定信仰，并且由信仰轉變?yōu)槔碚搫?chuàng)新和實踐的自覺。
一、從分配機制出發(fā)，實施黨管分配，構建和諧企業(yè)
丁新民有一個富有哲理性的論斷：企業(yè)和諧不和諧，關鍵看分配。分配和諧了，企業(yè)就和諧了。
在東方控股集團實施黨管分配的提法到做法，丁新民有他自己的解釋。他說：我們實行黨管分配最大的理由是，我們企業(yè)上到集團“一把手”下到子公司的“一把手”都是黨員，而且班子成員也大部分都是黨員，黨管分配是有條件的，而且群眾也信任他們，他們也有這樣的覺悟。
實踐證明，丁新民的分析是站得住腳的，員工們也是服氣的。這些年來，不論是施工生產還是市場開拓甚至創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是黨員干部沖在了最前頭，而且員工們常常發(fā)現，哪里有困難哪里就有黨員干部的身影；哪里的群眾干勁高，哪里的分配就得人心；哪里的工作做得好，哪里一定有過硬的黨支部。黨員干部在東方控股集團黨的政治核心和政治引領作用得到了充分發(fā)揮。
在此基礎上，丁新民同志提出了“人本重于資本”的分配理念，這在非公企業(yè)界尚屬首創(chuàng)，它徹底顛覆了市場經濟條件下的分配理論，站在勞動者的角度思考問題，解決分配中的公平合理問題，而且在此理念的指導下，東方控股集團的分配原則發(fā)生了根本的改變，把分配對象首先是民工、員工，然后是合作者，最后才是股東?！叭吮局赜谫Y本”的分配理念，不僅凝聚了人心，也給企業(yè)帶來了穩(wěn)定和和諧。在企業(yè)最困難的2013年至2016年4年間，集團的管理、技術骨干沒有一個離職的，充分體現了這一分配理念的無窮魅力。
十幾年來，丁新民同志在企業(yè)基層黨工作的創(chuàng)新上不僅僅停留在實踐層面，而且在實踐中不斷對黨建理論進行深入思考，提出很多工作思路：例如，他把東方控股集團生產經營和黨建工作概括兩條路。即一條是物質的路，就是帶領全體員工和民工共同致富；一條是思想的路，把企業(yè)辦成黨的企業(yè)，成為非公企業(yè)黨的建設的試驗田。2012年，在丁新民同志的籌劃下，全國非公企業(yè)第一家黨建研究會在東方控股集團創(chuàng)立，同時還創(chuàng)辦了研究會內部刊物《東方黨建》季刊，并專門邀請全國黨建專家鄭科揚同志題寫了刊名。自黨建研究會成立以來，每年都要策劃若干個課題，由企業(yè)員工和黨務工作者自由選擇認領課題。他們或通過調查研究，或從自己實際工作出發(fā)，撰寫出很多高質量的黨建論文。幾年來，由《東方黨建》發(fā)表的具有東方特色的黨建論文200多篇，一些論述黨管分配的論文受到社會和有關領導的高度關注，進一步夯實了黨管分配的理論和實踐基礎。
二、從關愛民工出發(fā)，實施“一把手工程”建設，讓民工有尊嚴的勞動
很多人一說起東方控股集團，就會想到東方的黨建；一說起丁新民就會想到“一把手工程”建設。其實這是有原因的。因為在企業(yè)初創(chuàng)時，由于行業(yè)的關系，東方控股集團每年都要雇用幾千名甚至上萬名的民工，如何管理這些民工，又如何讓他們吃好住好，又能掙到錢，一直是丁新民同志思考和解決的問題。當時，丁新民書記最初的想法其實很樸實，也沒有想到要創(chuàng)新黨建工作的概念，只是想改善一下民工的生活條件，并把這個任務交由各級基層黨組織來落實，要求每個支部的黨員干部迅速行動起來，拿出真心，付出真情，讓每個民工工作上不受氣，生活上得到改善，而且當時集團黨委考核一個支部工作的優(yōu)劣只有兩條：一是看民工每天的飯菜里有沒有肉，能否洗上澡；二是看民工每天收入多少，有沒有克扣其工資。
到了2002年，丁新民同志把關愛民工這項工作總結概括為“一把手工程”建設，并賦予了新的內涵，將具體工作內容升格為四個方面：讓民工在政治上平等、經濟上增收、技術上提高、生活上改善，而且要求這項工作從上到集團黨委書記下到各支部書記必須親自抓，而且還必須見成效。
十幾年來，東方控股集團推行的“一把手工程”建設在全國也是唯一的，更是超前的，具體實施內容主要有以下幾條。第一，要求有條件的民工聯(lián)隊必須建立黨支部或黨小組，讓流動民工黨員過上正常的組織生活，而且還給他們定期發(fā)放黨員津貼，讓他們在施工生產中起帶頭做表率。第二，在民工取酬上推行定額管理，讓每位民工當天就可以知道自己能掙多少錢，從而激發(fā)了民工的生產積極性和主動性。第三，在生產過程中由工程公司的一名技術員包聯(lián)一家民工聯(lián)隊，既當民工聯(lián)隊施工技術指導員，又是民工的培訓師。這些技術員采用現場指導，雨天或晚間培訓的方式，使民工在技術上不斷提高，逐步由原來的農民轉變?yōu)榧夹g工人。第四，在民工聯(lián)隊內推行伙食補貼制度，由工程公司按民工聯(lián)隊施工情況，給予每個民工補貼一定的伙食費，讓他們生活得到有效的改善。
近幾年，根據民工聯(lián)隊的發(fā)展要求，丁新民同志對“一把手工程”建設又進行了創(chuàng)新，賦予了新的內涵。一是根據民工聯(lián)隊大部分已注冊為勞務公司的現狀，將過去“手把手”幫扶轉變?yōu)榫o密的合作伙伴；二是從過去技術、資金幫扶轉變?yōu)楣芾?、財務運作的幫助和培訓上?，F在，東方控股集團推行的“一把手工程”建設實際上已經演變成了推動民工聯(lián)隊發(fā)展的創(chuàng)業(yè)平臺和孵化器。2013年，金東華民工聯(lián)隊已經走出東方的創(chuàng)業(yè)孵化器，成為一家有一定實力的工程施工企業(yè)。今年，家裝e站也走出了東方的創(chuàng)業(yè)孵化器，成長為一家獨立核算的企業(yè)。目前，集團黨委考核東方路橋集團黨建工作標準也發(fā)生了改變，用丁新民的話說，就是看有幾家民工聯(lián)隊真正成長為了工程施工企業(yè)或勞務公司；看民工的工資有沒有明顯的增長。
從發(fā)展的眼光來看，東方控股黨委推行“一把手工程”建設，對于非公企業(yè)黨建既是一項理論創(chuàng)新，也是一項實踐創(chuàng)新，新就新在既能使流動黨員過上了組織生活，又讓民工獲得了有尊嚴的勞動。
三、從問題導向出發(fā)，推行“黨建+”工作模式，助推企業(yè)轉型發(fā)展
近幾年，東方控股集團黨建工作還有一大亮點，就是“黨建+”工作模式。說起“黨建+”工作模式還有一個故事。一次丁新民書記下基層調研時，一位支部書記問丁新民，能否找到一個長期有效的抓手抓黨建，徹底摒棄以往那種用活動代替黨建的做法。這次對話對丁新民沖擊很大。他說，我們搞黨建，搞一些形式是必要的，但不能用活動來代替黨建，如果照這樣下去黨建就變成了教條，成了一種形式了，必須徹底杜絕這種娛樂化的傾向。他始終堅持一個觀點，東方控股集團搞黨建，不是給誰看的，更不是應景的，而是要讓黨建真正落地生根，開花結果，成為企業(yè)生產經營的助推器，而不是花架子。
后來，丁新民書記和集團黨委一班人，在充分調研的基礎上，根據各產業(yè)集團的具體情況，量身訂做了一套“黨建+”工作模式。這套模式一經投入實踐，很快得到了全集團黨務工作者的擁戴，而且在實踐中也很快見到了成效，受到了廣大員工和民工的一致好評。
2016年，東方控股集團黨委下屬的東方投資集團黨委從企業(yè)轉型發(fā)展的需要出發(fā)，推行了“黨建+創(chuàng)業(yè)”工作模式，將黨建工作的著力點放在創(chuàng)業(yè)項目的孵化上，以問題為導向，幫助每個創(chuàng)業(yè)項目找到各自的核心工作目標，然后根據核心目標再精準地找到實現目標的鑰匙，收到了高于預期的效果。東方投資集團黨委推行“黨建+創(chuàng)業(yè)”工作模式，徹底顛覆了過去很多非公企業(yè)就黨建論黨建的做法，并且是從認識論到方法論的質的飛躍，更是一種解決問題的思想飛躍，它的最大亮點就是把黨的組織優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用與企業(yè)生產經營有機結合，共同發(fā)力推動企業(yè)轉型發(fā)展。
現在，東方控股集團黨委推行的“黨建＋”工作模式，已在四大產業(yè)集團迅速得到了推廣，為企業(yè)轉型發(fā)展注入了新的活力。東方悅生活物業(yè)公司黨支部書記徐龍說：“黨建＋”工作模式已經成為生產經營的有效抓手，使黨建工作與生產經營相結合實現了無縫對接。
十幾年來，丁新民同志由于對黨的事業(yè)的不懈追求和對黨建工作發(fā)自內心的熱愛以及對非公企業(yè)黨建工作做出的貢獻，得到了社會各界的廣泛認可和同行們的敬重，先后獲得全國勞動模范、全國道德模范、全國優(yōu)秀基層黨委書記和全國優(yōu)秀黨務工作者等榮譽稱號，并順利當選中共十八大代表。十幾年來，對于丁新民同志的個人追求，曾經有很多記者不只一次提問過，每次問及這個問題，他都給出一個同樣的答案。他說，他這一輩子就想做一件事：將東方控股集團辦成黨建的實驗田，通過不斷探索、再探索，在非公企業(yè)黨建方面找到一些規(guī)律或者做法，把黨的事業(yè)不斷發(fā)揚廣大，并且能有效地推動企業(yè)發(fā)展。
是的，正如凱迪拉克的那句名言所說的，“所有的偉大源自于一次勇敢的開始?！倍⌒旅裢驹诜枪髽I(yè)基層黨建工作上每一次創(chuàng)新都是一次勇敢的嘗試和探索，他把這項工作珍視為自己一生的事業(yè)，甚至是生命。因此我們有理由相信，東方控股集團黨建工作在他的帶領下，必將有所創(chuàng)新、有所作為，成為非公企業(yè)黨建戰(zhàn)線上的一面高高飄揚的旗幟！
文/米文臣 圖/田慧軍
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