團結一致向前看 上下一心闖難關
同志們：
一年一度的集團工作會議，今天正式開幕了！對集團的工作會議，我歷來認為，它具備兩個職能，一個是讀書會的職能，一個是工作會的職能。讀書會是干什么的？就是分析形勢，研判形勢，在分析、研判的基礎上，統(tǒng)一大家的思想和認識。那么工作會是干什么的？就是討論方法，制定措施，在這個基礎上，對全年工作做出安排部署。說得再直白一點，讀書會解決 “怎么看”的問題，工作會解決 “怎么辦”的問題，只有對面臨的形勢做出準確的判斷，才能拿出應對形勢的正確措施；有了正確的措施，才可能戰(zhàn)勝面臨的困難，取得好的成效。所以，我們這些年一直是把這兩個會合到一起開的，前者務虛的成分多一些，后者務實的成分多一些。務虛也好，務實也好，最終要達到一個目的，那就是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)。
最近這幾年，我的講話往往是偏重于“務虛”，主要是抓住當前的主要矛盾，有針對性的進行思想疏導和形勢分析，幫助大家正確認識形勢，引導大家把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委做出的決策部署上來，統(tǒng)一到控股集團對全年工作的安排部署上來。至于各項工作具體怎么抓，各項業(yè)務具體怎么干，則由丁鼎、新華他們?nèi)ブv。
今年也一樣，我還是講“務虛”這一塊。講三個問題：一、當前的形勢。二、“利”與“弊”的分析。三、對同志們的希望和要求。
一、 當前的形勢
十八大結束已經(jīng)一年半了。這十幾個月，咱們國家發(fā)生了相當大的變化，出現(xiàn)了許多激勵人心的新氣象！好多事讓人為之一振，讓人耳目一新，讓人歡欣鼓舞。我想在座的每一位同志都和我有同樣的感受。
在諸多變化中，我覺得最振奮人心的是政治、經(jīng)濟、改革這三個方面。
（一）在政治方面，反響最大的當首推反腐倡廉。這是十八大后新一屆中央領導集體抓的力度最大、得分最高、成效最好的一項工作，它真正是一場惡仗，一場硬仗！這一年半的反腐倡廉，叫我看至少有三個特點：第一個特點是環(huán)環(huán)緊扣，步步深入。十八大后的反腐是從老百姓最痛恨的“四風”問題入手的，定了“八項規(guī)定”。當時看這“八項規(guī)定”不顯山不露水的，有人甚至覺得抓得不是地方，比這嚴重的問題多得是，抓這些頂什么用？可是，后來人們才發(fā)現(xiàn)，反腐的力度越來越大，就像擰螺絲一樣，一環(huán)比一環(huán)緊，一扣比一扣嚴，人們看出了新一屆中央領導集體在反腐敗問題上的決心和勇氣，真正是“久久為功，善作善成；踏石留印，抓鐵有痕”，而絕不是刮一陣風，下一場雨的事。第二個特點是“老虎蒼蠅一起打”。小到村長、鄉(xiāng)長，大到省長、部長、中央委員、中央政治局委員，都在被“打”之列。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，光是被立案調(diào)查的省部以上官員，就有22個，反腐還在進一步深入。從目前情況看，確實是抓住了“大老虎”，抓出了“真老虎”。第三個特點是“把權力關進了制度的籠子”?Ｊ舜蠛蟮姆錘?，不是謧雾，而是謧吻G譴癰舊轄餼鑫侍?。訌浶央翑碳的话藫就是要通过重毴建设，租傉芯晜惆不敢腐′^某徒浠?，“不能腐′^姆婪痘疲安灰贅鋇謀Ｕ匣?，窗b由喜躺艿耐寥籃突肪場?
對中央在反腐敗問題上的這一連串大動作，作為一名共產(chǎn)黨員，我舉雙手贊成；作為一級黨的組織，東方控股集團黨委堅決擁護！即使在會所的治理整頓上、在公款吃喝的治理整頓上，我們的業(yè)務可能會受一些影響，我們也堅決擁護！
在政治領域還有三件事也值得我們認真關注，一件是社會主義核心價值觀，一件是中國夢，一件是家風。這三件事其實是緊密聯(lián)系在一起的。他們的核心是：在我們這樣一個有著13億人口的大國，在當今這樣一個多元多樣多變的社會轉型期，拿什么東西來凝心聚力、凝魂聚氣？中央提出要培育和踐行社會主義核心價值觀，提出了中國夢，最近又開展了關于“什么是家風”、“應當倡導怎樣的家風”的討論，目的都是為了“凝魂聚氣”、“凝神聚力”，我認為這確實是一項“強基固本”的大工程。按照中央的這個思路一直抓下去，在13億中國人民中，就一定可以形成凝心聚力的強國夢想，形成公平正義的共同信念，形成昂揚向上的公民品格，這將是民族復興的強大精神支柱，是我們?nèi)嫔罨母锏牧α吭慈?
我在這里要強調(diào)的是，核心價值觀也好，中國夢也好，家風也好，在我們東方控股集團都能找到鮮活的內(nèi)容，都有大量的事例，都有具體的載體。比如“誠信”，作為核心價值觀的內(nèi)容之一，它在十幾年前就已經(jīng)是我們東方人的“為人之本”，是我們東方路橋的“立企之基”。比如“東方夢”，在習近平總書記提出“中國夢”之前，我們就創(chuàng)作并排練了反映東方鐵軍精神、謳歌“三大戰(zhàn)役”壯舉的大型歌舞晚會，并把它命名為“東方夢”。再比如“家風”，2011年田培良同志就在長期深入采訪、掌握了大量素材的基礎上，創(chuàng)作出20多萬字的長篇紀實文學《家風》。這部作品反映的就是清末以來一百多年間幾代丁家人傳承家風、踐行家風的故事。
（二）在經(jīng)濟方面，現(xiàn)在總的趨勢是八個字：“穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好”。去年，是新一屆中央領導集體全面履職的第一年，從年初開始，世界經(jīng)濟一直是復蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力也不斷加大，加上自然災害頻發(fā)，多重矛盾交織，情況確實比較棘手。面對這樣一個復雜的局面，黨中央、國務院從容應對，穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革，統(tǒng)籌施策，精準發(fā)力，取得了經(jīng)濟平穩(wěn)增長、就業(yè)增加、物價穩(wěn)定、結構優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好局面。我們從李克強總理政府工作報告披露的大量數(shù)據(jù)中可以看出，成績非常不錯，用李克強的話說，叫“困難比預料的多，但結果比預想的好”。情況確實如此。
當前經(jīng)濟工作的總趨勢是“穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好”。我們在把握這個總趨勢的同時，必須高度關注經(jīng)濟工作中的一個重要現(xiàn)象，叫“減速換擋”。好多專家講，我們國家的經(jīng)濟現(xiàn)在進入了“減速換擋期”。什么叫減速換擋？司機同志都知道，汽車有個“經(jīng)濟時速”，也就是最省油的速度，大概是每小時90公里左右。我們發(fā)展經(jīng)濟跟開車一樣，也得找到一個最佳時速。過去30多年，咱們國家的經(jīng)濟一直是保持了高速增長的。我們今天回過頭去看，當時的高速增長有它的“歷史合理性”，因為中國作為一個發(fā)展中國家，要想后來居上，就得有一個奮起直追的加速過程。全國是這樣，全區(qū)是這樣，咱們鄂爾多斯更是這樣。咱們東方控股當然也是這樣。如果把當時的中國經(jīng)濟比作一輛大車的話，這輛大車一直是在大坡上爬行。因為是爬坡，人們普遍關心的就是能不能爬上去，怎樣爬上去。為了能早一點爬上去，當時是拼命地加油，至于油耗，根本顧不來細算，爬上去再說。大家回想一下，是不是這個樣子？到了現(xiàn)在，我們就不能再不計成本，不考慮油耗了。要想把油耗降下來，速度就不能太快，這是再簡單不過的一筆賬。
同樣的道理，經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展，就不能再像前些年那樣，不計成本，不求質(zhì)量，不顧環(huán)境，一味地追求GDP。必須按照中央的要求，在轉方式、調(diào)結構上做文章；轉方式、調(diào)結構，就得把速度降下來，把它控制在合理的范圍內(nèi)。這就跟開車一樣，你要想轉彎兒，必須先踩剎車。這就叫“減速換擋”。咱們國家的經(jīng)濟現(xiàn)在就處于這樣一個“減速換擋期”。
大家從李克強總理的政府工作報告中已經(jīng)看到，今年的GDP增速確定為7.5%，比去年的實際完成數(shù)調(diào)低了0.2個百分點。各個省也一樣，全國31個省區(qū)市當中，GDP下降的有22個，持平的有2個，增長的只有7個。這里邊體現(xiàn)的就是“減速換擋”的精神。
速度減下來以后怎么辦？中央讓我們抓兩件事，一件叫“調(diào)結構”，一件叫“促改革”。改革的話題后面再講，現(xiàn)在先說“調(diào)結構”。“調(diào)結構”這件事，講起來容易做起來難，在微觀操作中，那是相當殘酷的，它意味著將有相當數(shù)量的企業(yè)面臨著限產(chǎn)、停產(chǎn)、轉產(chǎn)甚至破產(chǎn)的境遇。就是說，有相當數(shù)量的企業(yè)會在調(diào)整中消失掉。
這是全國的情況。具體到咱們鄂爾多斯，由于它的特殊性，有些矛盾可能更尖銳，有些問題可能更嚴重，對于某些行業(yè)和企業(yè)來說，面臨的形勢將是相當嚴峻的。
（三）在改革方面。講當前的形勢，不能不講改革。改革，已經(jīng)成為當今時代的最強音，成為我們這個時代的鮮明標識。沒有昨天的改革，就沒有今天的崛起；沒有今天的改革，也不會有明天的騰飛。在我國步入中等收入國家行列之后，如何成功跨越所謂的“中等收入陷阱”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，順利邁上現(xiàn)代化的新臺階，是對改革意志、改革智慧和改革能力的全面考驗?，F(xiàn)在的提法是“倒逼改革”，就是說，形勢的發(fā)展逼迫我們必須通過改革找動力，通過創(chuàng)新找出路。正是在這樣的背景下，去年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了全面部署。三個多月來，全國各地迅速掀起了貫徹落實三中全會精神的熱潮，中國進入了全民思考改革、全民熱議改革、全民推動改革、全民實踐改革的歷史新階段，全社會對改革有了更強的共識、更多的期盼、更堅定的信心。今年是全面深化改革的第一年。剛結束的全國“兩會”對今年將要推出的各項改革作出了更加具體的安排。不久前，習近平總書記說：“中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大，步子要穩(wěn)?！绷暱倳涍€指出：“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在于落實文件?！痹俸玫奈募?，沒有落實，只會留在紙上；再好的決定，不去執(zhí)行，只能停在原地。他還說，“起跑決定后程。今年工作抓得怎么樣，對起好步、開好局意義重大。要把抓落實作為推進改革工作的重點，真抓實干，蹄疾步穩(wěn)，務求實效?！敝醒脒€成立了由習近平同志任組長的全面深化改革領導小組。目前，改革開局良好。我們相信，在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下，我國的全面深化改革一定可以順利推進，取得預期的成效。
二、利與弊的分析
現(xiàn)在講第二個問題。當前的經(jīng)濟形勢，對我們東方控股來講，是好事還是壞事？有利因素居多，還是不利因素居多？機遇居多，還是挑戰(zhàn)居多？我認為，世界上的任何事物都具有兩面性，既有有利的一面，也有不利的一面，我們一定要辯證地來看。
（一） 先看不利的一面。
在鄂爾多斯，“減速換擋”也好，“轉型升級”也好，首先受沖擊的還是企業(yè)。在我們東方控股集團的四大產(chǎn)業(yè)集團中，首當其沖的是地產(chǎn)集團，由于受鄂爾多斯房地產(chǎn)市場供大于求的影響，地產(chǎn)集團建成的房子就賣不動了，在建的房子也停了下來，待建的房子更是不敢動了，房地產(chǎn)經(jīng)營陷入了停滯狀態(tài)，好多業(yè)務難以正常進行，集團的經(jīng)濟效益受到很大影響。緊隨其后的是路橋集團。和地產(chǎn)集團不同的是，路橋集團的有些項目我們是主動停下來或主動撤出來的，看到甲方的資金接不上，我們就不能再干了，還有些新項目，資金不落實的我們就不接了。這一類的工程，我們寧坐著也不能干了，干了就是負擔，就是包袱，就是債務。在這種情況下，路橋集團在工程項目上就只能是挑挑揀揀地干，小心謹慎地干，而不能像過去那樣放開手腳、開足馬力地干了，他們由過去的“吃不了”變成了“吃不飽”。再下來就是公路產(chǎn)業(yè)集團，他們的情況是收費額大幅下降，下降的原因，除了新開道路分流了一部分外，主要是經(jīng)濟增速放慢，燃煤電廠用煤量減少，造成公路運量和車流量減少?，F(xiàn)在的日收費額已經(jīng)由原來的300多萬降到了200萬以下。朵日納文化產(chǎn)業(yè)集團主要是受反對“四風”、限制公款請客和公費旅游的影響，餐飲這一塊和旅游收入這一塊明顯減少。
以上所講，都是受國家“減速換擋”、“經(jīng)濟下調(diào)”宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，給我們企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展上造成的困難，由此帶來的問題是，業(yè)務萎縮，效益下降，收入減少，人員富余。這些問題，需要我們認真應對，制定措施，積極解決。
（二）再看有利的一面。
1. 當前的困難局面，為我們重振東方精神，錘煉鐵軍意志，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了機遇。我們東方控股創(chuàng)立已經(jīng)15年了。15年來，雖然也經(jīng)歷了不少風雨，遇到了許多坎坷，但總體上講，我們開的是“順風船”，走的是“快車道”。創(chuàng)業(yè)初期，坎坎坷坷多一些；走上正軌后，道路就平坦得多了；尤其是后來的這幾年，基本上是順順當當過來的。所以，企業(yè)的不少員工，尤其是后來進入集團的員工，是缺乏艱苦環(huán)境的磨練和溝溝坎坎的歷練的。我們正好抓住這個機會，重振東方精神，錘煉鐵軍意志，提升隊伍素質(zhì)。站在這個角度講，當前的困難，對我們來說是好事而不是壞事。
2. 當前的困難局面，為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，做到輕裝瘦身，實現(xiàn)轉型升級，創(chuàng)造了機遇。我們東方控股和鄂爾多斯的許多企業(yè)一樣，是在企業(yè)改制、干部下海、資源開發(fā)和加工轉化的特定環(huán)境下迅速發(fā)展起來的。企業(yè)規(guī)模的快速擴張和員工隊伍的迅速壯大，使我們沒有來得及在內(nèi)部管理上下足功夫，致使某些潛在的問題未得到及時的治理。比如，我們的資產(chǎn)總量上來了，但資產(chǎn)結構還有待進一步優(yōu)化；我們的產(chǎn)業(yè)構成門類不少，但其內(nèi)部結構的合理性還有待調(diào)適；員工的數(shù)量逐年增多，但人員的素質(zhì)還有待提高、人員的構成也不盡合理；在四大產(chǎn)業(yè)集團以至東方控股集團機關，程度不同的存在著人浮于事、工作拖拉、作風懶散、官僚主義等不良風氣。我們的目標是創(chuàng)建中國特色社會主義新型企業(yè)，是打造“百年東方”、構建“長壽企業(yè)”?！伴L壽企業(yè)”靠什么？靠的是合理的結構、精干的隊伍、嚴格的制度、科學的管理。很顯然，上述狀況與我們的奮斗目標相比是不相適應的。當前的困難局面正好為我們提供了機遇。我們應當抓住這個機遇，下決心在調(diào)整結構、輕裝瘦身上來真的、動硬的，通過改革找出路，通過創(chuàng)新要效益，通過管理降成本，真正實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。站在這個角度講，當前的困難，對我們來說是好事而不是壞事。
3. 當前的困難局面，為我們堅定理想信念，重新整合隊伍，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造了機遇。與鄂爾多斯的好多企業(yè)相比，我們東方控股集團的日子還算好過的。這是因為：第一，對今年的困難局面，我們比較早地就做出了預判。2011年后半年，我就不停地給各個產(chǎn)業(yè)集團吹風，下毛毛雨，潑涼水；2012年春，丁鼎在工作會議上又明確提出要“居危思?！?，這就使同志們對應對困難局面有了足夠的思想準備和精神準備。第二，做出這樣的預判之后，我們很快就拉了制動，踩了剎車，實現(xiàn)了減速。有些項目，該停就停；有些項目，再好也不能接。當時，有些同志正在興頭上，對我們的“滅火行動”不是很理解，不是很接受。今天回過頭去看，當時的決策是完全正確的，如果不是及時收縮，很可能造成大的失誤。第三，在債務的處置上和資產(chǎn)的盤活上，及時采取了一些大的動作，并且取得了很好的成效。以上這三項決策的正確實施，為我們應對今年的困難局面爭取了時間，贏得了空間，減輕了壓力，取得了主動。盡管如此，2014年對我們東方控股來講，仍然是“爬坡過坎”的一年，這道坡究竟能不能爬上去，過了這道坎兒后，我們這支隊伍中的同志能不能全都跟上來，這對我們來說確實是一場嚴峻的考驗。從內(nèi)心來講，我不希望哪一個人掉隊，但從以往的經(jīng)驗看，總有人會經(jīng)不住這樣的考驗。如果出現(xiàn)了這種情況，那就只能是大浪淘沙，優(yōu)勝劣汰了。站在這個角度講，當前的困難，對我們企業(yè)來說，是好事而不是壞事。
三、希望和要求
今年的工作具體怎么抓，丁鼎他們要做全面部署，我在這里只是向大家提幾點希望和要求。
（一）認識一定要到位。
對今年的困難形勢，大家的認識一定要到位。我講了這么多，就是幫助大家解決認識到位的問題。衡量認識是否到位的標準是什么？就是看你思想上有沒有樹立危機感，工作上有沒有形成緊迫感。沒有危機感、緊迫感，你就會繼續(xù)在那里迷迷瞪瞪地度日，不緊不慢地工作，優(yōu)哉游哉地生活；有了危機感、緊迫感，那就叫“老馬深知夕陽晚，不待揚鞭自奮蹄”。如果說在今天之前，哪位同志思想上還懵懵懂懂的話，今天的會議之后，一定要清醒起來，對今年的困難局面，對形勢的嚴峻程度，一定要有一個清醒的認識。這是我對大家的第一點希望。
（二）勇氣一定要到位。
對各個產(chǎn)業(yè)集團來說，今年我們面臨的是一場闖關之戰(zhàn)，是一場突圍之戰(zhàn)。大敵當前，同志們一定要有殺開一條血路的勇氣，有再創(chuàng)一番輝煌的信心，有打開嶄新局面的一股勁頭。困難關頭，我們要的是敢于碰硬、敢于“亮劍”、敢于置之死地而后生的勇士，而不要那種無所作為的懶漢、甘愿受窮的懦夫、小打小鬧的庸人。這樣的人如果是普通員工，倒也罷了，窮的不過是他自己，充其量影響到他的家人；這樣的人假如大大小小擔任了一點職務，問題就比較嚴重，將有許多人跟上他受窮。這就叫“兵松松一個，將松松一窩”。我們東方控股從一創(chuàng)立就形成了自己的精神，叫做“敢想敢干，爭創(chuàng)一流”。正是靠著這樣一種精神，我們打贏了一場又一場硬仗，闖過了一道又一道險關。今天，當我們再一次“爬坡過坎”的時候，更需要發(fā)揚這種精神，拿出這樣一股勁頭。
（三）措施一定要到位。
有了敢打的勇氣，有了必勝的信心，還必須有致勝的措施。拿不出過硬的措施，光在那里空喊，是絕對不行的。問題多，事情難，并不可怕，怕的是無動于衷，怕的是束手無策。束手無策的結果，只能是坐以待斃。我高興地看到，最近一段時間，各個產(chǎn)業(yè)集團都在那里發(fā)動群眾，開動腦筋，苦思良策，有的已經(jīng)拿出了應對困難的具體措施。這是很值得肯定的。我在多個場合講過，首先要動起來，把辦法拿出來。不怕你措施不完善，就怕你什么措施也拿不出。措施不完善，可以發(fā)動大家進行討論、進行修改，使它逐步地趨于完善。有了辦法，就要大膽地試，試成了，繼續(xù)往前走；不成功，退回來再想別的招數(shù)，總比你坐在那里等死強吧！
（四）行動一定要到位。
在“減速換擋”期，我們的發(fā)展速度可以適當放慢，但是，工作的節(jié)奏不能慢，工作的效率不能慢。凡是認準了的、決定了的，就要雷厲風行地干起來，不能慢，更不能拖。不能一講“減速換擋”，就什么事情也慢慢騰騰的來，不緊不慢的做，那是不可以的。今年，我們的工程總量會比往年少，工程項目沒有往年多，但我們的工作任務不比往年輕，工作難度很可能超過以往任何一年。所以，工作會議之后，各產(chǎn)業(yè)集團、各職能部門都要迅速行動起來，全力以赴地投入到抓落實、抓進度、抓成效的具體工作中去。
今年是個特殊的年份。困難和風險將威脅企業(yè)的生存，危機和挑戰(zhàn)將考驗我們的意志。東方控股的每一位共產(chǎn)黨員，每一位共青團員，每一位英模骨干，每一位員工、民工，都要勇敢地站出來，接受形勢的挑戰(zhàn)，經(jīng)受黨組織的考驗。
這就是集團黨委對大家的要求，概括起來叫“四個到位”。在這里，我還要代表集團黨委宣布“五個不變”：不管形勢有多么嚴峻，不管困難有多么嚴重，東方控股集團“以人為本，共同富?！钡霓k企宗旨不會變，“創(chuàng)建中國特色社會主義新型企業(yè)”的發(fā)展方向不會變，“讓無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者”的奮斗目標不會變，“人本重于資本”的分配原則不會變，以民工為基石、視民工為上帝的“金字塔”理論不會變。今年，集團仍將如期舉行第五屆民工聯(lián)隊代表大會，仍將重獎雙十佳民工聯(lián)隊和民工聯(lián)隊長。
同志們，困難關頭現(xiàn)真情，烈火當中識真金。讓我們在風與火的考驗中，鍛造更加緊密的黨群、干群關系，融鑄更加真誠的與員工、民工的兄弟關系，大家團結一致向前看，上下一心闖難關，為實現(xiàn)東方控股的二次創(chuàng)業(yè)真抓實干，再創(chuàng)輝煌！
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