找準養(yǎng)護科技創(chuàng)新發(fā)展的方向和突破口
丁新民書記在2019年中期管理人員述職及座談交流會上強調(diào)，各產(chǎn)業(yè)集團，各項目要順應(yīng)新時代形勢，充分發(fā)揮“東楊精神”，本著集約高效發(fā)展的原則去擁抱科技，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，公路產(chǎn)業(yè)集團要勇于在道路養(yǎng)護方面積極拓展市場。
當前，隨著公路路網(wǎng)規(guī)模增大和行業(yè)重點轉(zhuǎn)移，我國公路已進入養(yǎng)護高峰期，養(yǎng)護市場規(guī)模日漸龐大，在養(yǎng)護技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)變革與交通行業(yè)服務(wù)供給新需求的多重驅(qū)使下，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備是公路養(yǎng)護未來的發(fā)展方向。如何牢牢抓住養(yǎng)護新科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的“機會窗口”，找準養(yǎng)護科技創(chuàng)新發(fā)展的方向和突破口，是當前集團發(fā)展需要高度重視的問題。
新一輪養(yǎng)護科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革對傳統(tǒng)道路養(yǎng)護行業(yè)的影響，本質(zhì)上是新生產(chǎn)要素替代舊生產(chǎn)要素、新生產(chǎn)方式替代舊生產(chǎn)方式的“行業(yè)洗牌”過程，這一影響因技術(shù)革命的創(chuàng)造性顛覆，使行業(yè)發(fā)展路徑已經(jīng)脫離了原先公路養(yǎng)護“不壞不修”或重度消耗的大中修周期曲線，形成了公路全壽命周期的高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的養(yǎng)護發(fā)展第二曲線。養(yǎng)護發(fā)展的第二曲線將表現(xiàn)為由低技術(shù)向高技術(shù)升級、由粗放發(fā)展向精細化發(fā)展轉(zhuǎn)移，由單一生產(chǎn)要素向全要素產(chǎn)業(yè)細分化演進。而我們自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們的科技創(chuàng)新能力正迎來突破的拐點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。這一輪養(yǎng)護科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革為我們轉(zhuǎn)換增長動力提供了機遇，同時也帶來了產(chǎn)業(yè)能力差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。當前，我們已經(jīng)主動融入了新一輪養(yǎng)護科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，但需把握好以下三個關(guān)鍵方面，持續(xù)打造我們的行業(yè)競爭力，促進集團技術(shù)能力走向養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端。
第一，加強核心技術(shù)攻關(guān)，提高技術(shù)支撐能力。這一輪養(yǎng)護科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，技術(shù)革新是基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)研究和研究成果應(yīng)用是技術(shù)創(chuàng)新的源頭。關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)和技術(shù)高質(zhì)量應(yīng)用的能力決定著企業(yè)競爭乃至市場競爭的成敗。在這一過程中，既要明確戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標引導(dǎo)“不觀望，不等待”，如做好養(yǎng)護科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性布局，應(yīng)用好已有瀝青再生技術(shù)、表處技術(shù)及橡膠瀝青生產(chǎn)研發(fā)能力，達到市場頂尖水平構(gòu)筑技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢，還要瞄準行業(yè)科技前沿，抓住大趨勢下好“先手棋”，如主動對接行業(yè)科研單位，合資、合作做好技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進，同時注重技術(shù)應(yīng)用改良及“微創(chuàng)新”，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
第二，加大人力資本培養(yǎng)，提高人才支撐能力。養(yǎng)護科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，人力資本是關(guān)鍵，而關(guān)鍵技術(shù)人才的培育和提升是增強人力資本實力的源頭。高素質(zhì)、強技術(shù)的人力資本資源是任何領(lǐng)域搶占行業(yè)領(lǐng)先地位的重要支撐點，也是行業(yè)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展動能所在。但目前我們的人才隊伍還比較薄弱，人才結(jié)構(gòu)尚未建立，全體人員創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有被充分調(diào)動起來。破解這一難題，一是制定創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，有計劃、長效性的將現(xiàn)有人才“送出去學(xué)”，把外面的人才“請進來帶”，兩步走的強化人才隊伍建設(shè)。二是突出“高精尖能”導(dǎo)向，以重點項目為目標，專項培養(yǎng)一批有技術(shù)、會管理、能實踐的高水平團隊，形成行業(yè)領(lǐng)軍人才。三是完善創(chuàng)新型科技人才評價、激勵和服務(wù)保障體系，形成有利于創(chuàng)新人才成長的沃土。
第三，善用體制機制機遇，提高制度支撐能力。新一輪養(yǎng)護科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，將可能從根本上改變技術(shù)路徑、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)和市場格局重大調(diào)整。在市場趨于規(guī)范發(fā)展之前，我們要率先具備專業(yè)化公路養(yǎng)護從業(yè)條件，倒逼相關(guān)行業(yè)主管部門盡早從制度和市場環(huán)境方面給予專業(yè)化從業(yè)單位良好發(fā)展環(huán)境及機會。一方面，要優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計，積極申請技術(shù)專利、產(chǎn)品專利形成技術(shù)壁壘；另一方面，要符合政策導(dǎo)向需求，向科技型企業(yè)，技術(shù)研發(fā)型企業(yè)發(fā)展。需要看到的是，我們要用長遠的事業(yè)規(guī)劃及堅定的行業(yè)使命感，在保證養(yǎng)護品質(zhì)的同時，幫助市場、政府部門解決公路全壽命周期中的問題，走綠色養(yǎng)護之路，取得更大的經(jīng)濟效益。
文/圖 郭耀龍
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