淺談對工程結(jié)算工作的幾點認識
一項工程完成工程實體的交工驗收，意味著交付使用，但并不代表一項工程已全部完成，工程項目是否能給企業(yè)帶來利潤，還需要通過工程結(jié)算來準確反映。那么怎樣通過有效的手段來控制工程造價，為企業(yè)盈利，這就需要在工程施工中認真細致的按照規(guī)范做好竣工結(jié)算及相關(guān)資料，要想做好做準做精工程的結(jié)算工作，造價工作人員除了要有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)外，還要有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗、結(jié)算經(jīng)驗、招投標經(jīng)驗，還要對招投標文件和施工合同中關(guān)于結(jié)算方面合同條款的深入理解，對于施工過程中索賠合同條款的分析，對造價相關(guān)政策文件的及時掌握等，并且要恰到好處的靈活運用這些知識和經(jīng)驗。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，個人認為，做好一個項目的結(jié)算工作，主要應(yīng)做好以下幾項工作：
一、熟悉施工方案，了解施工工藝及流程。在2018年做的一項校園內(nèi)道路工程的預(yù)算對接時，建設(shè)單位審核預(yù)算的人員就要核減灑水車養(yǎng)護水泥穩(wěn)定碎石基層的定額項，經(jīng)過耐心解釋及對方詢問其他同事后才未核減該項。出現(xiàn)這種情況的主要原因就是建設(shè)單位審核預(yù)算人員只做過房建項目，未參與過道路建設(shè)，不了解道路工程施工工藝造成不必要的爭議。
二、對造價相關(guān)政策文件及時掌握，做好相關(guān)資料的收集和積累，一份完整而豐富的竣工資料，不僅可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準確性，而且可以避免審核時產(chǎn)生過多的疑問，保證結(jié)算審核工作的順利進行。在2016年進行一項煤礦運煤道路的結(jié)算二審時。審計人員認為路基土石方不應(yīng)取和道路工程相同的管理費和利潤的費率，應(yīng)該是單獨按照土石方工程選擇費率。土石方工程的管理費和利潤的費率小于道路工程。我參加工作以來一直是采用這樣的取費方式，其他審計人員也從未提出異議。但面對從未審核過道路的煤礦土建造價人員，我如果說這是常規(guī)做法，別人也不會信服。之后在《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》里找到了依據(jù)。（道路、橋涵工程費率適用于：1、執(zhí)行市政定額的城鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的各種面層的道路（包括路基土石方工程）及橋涵工程）。
三、加強施工組織設(shè)計的編制。在2016年進行一項煤礦運煤道路的結(jié)算三審時，由于建設(shè)單位進行三審的部門遠在山東，審計人員更加重視資料證明。因天然氣管線人工挖土方工程量較大在審核時，審核人員就要求提供經(jīng)過各方審批同意的施工方案。之后就要求提供整體工程的施工組織設(shè)計，審核人員逐一核對如：運距、采用機械型號及數(shù)量、施工工序是否符合定額，是否有偷減工序。如有不符需業(yè)主和監(jiān)理出具證明說明原因。這個案例就說明，每個工程項目在施工前一定要編制出完善切實可行的施工組織設(shè)計或施工方案，它不僅能夠指導(dǎo)施工，而且對工程結(jié)算也有一定的影響。采用的施工方案不同，所發(fā)生的成本費用就不同，甚至相差很大。雖然預(yù)算定額是建設(shè)工程造價管理的重要組成部分，但還是不能涵蓋施工方法的多變和部分特殊工程施工的要求。例如施工技術(shù)措施，土方和各種材料的運距，進場機械及人員計劃就應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，在施工組織設(shè)計中考慮周全合理。
四、熟悉理解合同文件。要認真閱讀熟悉合同文件及相關(guān)合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中，對在工程施工期間的材料價格是否可以調(diào)整，具體調(diào)整材料的范圍及方式，工程變更通知的程序和工程變更計量的方法。熟悉了解合同條款，不僅能夠提高個人的工作能力，而且還能減少和避免計量失誤，提高合同履約率。
工程結(jié)算是一項復(fù)雜而又艱巨的工作，它的涉及面廣而深。結(jié)算工作的特殊性，決定了它是一項全面的，綜合性非常強的工作。也是一項融入技術(shù)性、專業(yè)性、政策性等多方面因素，影響范圍很廣要求很高的工作。搞好結(jié)算工作，全面的、準確的、實事求是的反映一個工程項目的造價，能夠為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，獲得更大的利潤。這是我們從事工程結(jié)算工作人員的責(zé)任和義務(wù)。
文∕燕翀
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