創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 全面提升 以優(yōu)異成績貫徹落實(shí)黨的十九大精神
各位同事：
剛才，新華總裁對集團(tuán)2017年各項(xiàng)經(jīng)營工作取所得的成績進(jìn)行了全面回顧。稍后，黨委書記丁新民還要講話，對今后的工作提出希望和要求。大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面意見。
一、關(guān)于2017年工作特點(diǎn)
一年來，各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、控股各管理中心嚴(yán)格貫徹集團(tuán)順勢而為，好中求快總基調(diào)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，通過深化改革和全面創(chuàng)新兩大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、管控力度、創(chuàng)新能力、黨建水平、素質(zhì)形象的全面提升。較好落實(shí)了2017年總體工作思路，取得可喜成果?？梢哉f“起步快、開局好、成效大”。
這一年，是東方人一路艱辛、極不平凡的一年。一年來，面對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速放緩、各實(shí)體行業(yè)競爭加劇、企業(yè)投資項(xiàng)目范圍擴(kuò)大，經(jīng)營成本出現(xiàn)浮動(dòng)、資金周轉(zhuǎn)偏緊等錯(cuò)綜復(fù)雜形勢，各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各管理中心認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)決策部署，因勢利導(dǎo)、盡職盡責(zé)，順境中不驕不躁、自我加壓，逆境中不屈不撓、攻堅(jiān)克難，集團(tuán)總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自覺擔(dān)當(dāng)，基層公司真抓實(shí)干，歷盡萬般艱辛，我們共同度過了極不平凡的一年，取得來之不易的良好業(yè)績。抓資產(chǎn)質(zhì)量成效明顯，固定資產(chǎn)處置和再利用向好；控管理風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)穩(wěn)健，經(jīng)營生產(chǎn)水平不斷增強(qiáng)；降成本增效益成果突出，可控成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降。
這一年，是東方人一路拼搏、十分忙碌的一年。一年來，不僅經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，而且大事、難事、急事、險(xiǎn)事相互交織，不少任務(wù)挑戰(zhàn)重重，很多目標(biāo)壓力極大。大家沒有畏難停滯，而是統(tǒng)籌兼顧、主動(dòng)作為，在拼搏中砥礪前進(jìn)，在忙碌中奮發(fā)有為，以“繩鋸木斷、水滴石穿”精神圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。精品工程創(chuàng)建持續(xù)深化，創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量完成了承建及投資任務(wù)，低效企業(yè)清理、增質(zhì)提效等各項(xiàng)工作取得階段性成果。班組建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，督查力度不斷加大，安全局面穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，不良指標(biāo)明顯下降，圓滿完成了鄂托克前旗城川紅色小鎮(zhèn)等任務(wù)，PPP項(xiàng)目參與程度繼續(xù)深化，合作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。“兩學(xué)一做”與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)，被上級黨組織和有關(guān)部門充分肯定。審計(jì)整改持續(xù)深化，得到各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)積極響應(yīng)和配合。
這一年，是東方人一路進(jìn)取、改革創(chuàng)新的一年。一年來，面對當(dāng)前民營企業(yè)改革持續(xù)深化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)控制趨緊、競爭態(tài)勢日益激烈等全新形勢，各管理中心，各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)同心同德、科學(xué)應(yīng)對，不僅做了大量謀未來、利長遠(yuǎn)的工作，而且在改革創(chuàng)新方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)新思想、新理念，主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略，編制制定各自發(fā)展規(guī)劃。與區(qū)內(nèi)外知名企業(yè)戰(zhàn)略合作進(jìn)一步深化，歌斐東方內(nèi)蒙古新力量基金成為與諾亞財(cái)富合作的又一典范；新華大街就地?zé)嵩偕脑斐蔀榕c英達(dá)公司務(wù)實(shí)合作的又一重要平臺；與黑駿馬公司合作演出《穿越絲路》，邁出了演藝事業(yè)實(shí)質(zhì)進(jìn)入市場化的堅(jiān)實(shí)一步。深化改革的全面推進(jìn)，投資項(xiàng)目等重點(diǎn)改革取得重大進(jìn)展。管理創(chuàng)新取得新突破，創(chuàng)新成果數(shù)量和水平顯著提升。
這一年，是東方人一路奉獻(xiàn)、碩果累累的一年。一年來，集團(tuán)各管理中心協(xié)力推進(jìn)“放管服”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工作質(zhì)量效 率上臺階，展現(xiàn)了新作風(fēng)、新形象。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)承上啟下、不負(fù)使命，保證了各項(xiàng)決策部署有效落地。各基層公司求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)作出了重大貢獻(xiàn)！所有員工及民工在辛勞奉獻(xiàn)中體驗(yàn)著收獲的喜悅，用豐碩的成果詮釋了核心理念和東方精神！圍繞打造百年基業(yè)，加強(qiáng)各級管理隊(duì)伍建設(shè)，建立考核評價(jià)結(jié)果反饋及整改機(jī)制，集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)整體狀態(tài)得到明顯提升。在用好各年齡段管理人員前提下，加大年輕人才和復(fù)合型人才選拔培養(yǎng)使用力度，優(yōu)化了管理梯隊(duì)的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了管理隊(duì)伍活力。
這些成績的取得，標(biāo)志著集團(tuán)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略和“十三五”開局之年實(shí)現(xiàn)良好開局。這是全體東方人和衷共濟(jì)、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，更是各級管理隊(duì)伍特別是在座各位認(rèn)真貫徹落集團(tuán)重大決策部署和各項(xiàng)工作要求，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的結(jié)果！也在生產(chǎn)經(jīng)營、工會服務(wù)和黨務(wù)工作中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，今天共有 36個(gè)集體、108名個(gè)人獲得了各類榮譽(yù)稱號。此外， 22支民工聯(lián)隊(duì)還獲得綠卡榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表集團(tuán)向你們，并通過你們向廣大員工表示衷心的感謝，并致以誠摯的敬意！
二、關(guān)于2018年工作想法
黨的十九大已勝利閉幕，報(bào)告全方位描繪了中華民族未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鼓舞人心，催人奮進(jìn)；并重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基本方針，為進(jìn)一步推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展提供了基本方略，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇，也對民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的更高要求，為我們不忘初心、牢記使命，做愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)社會增添了無窮的信心和動(dòng)力，特別是具體提出支持民營企業(yè)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系等內(nèi)容，激發(fā)和增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力，激勵(lì)了我們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷貢獻(xiàn)智慧力量和雄心壯志。
因此，作為自治區(qū)非公企業(yè)黨建典型代表，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全集團(tuán)的首要任務(wù)。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各管理中心要深刻理解和精準(zhǔn)把握黨的十九大精神，結(jié)合各自工作需求和經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨的十九大決策部署，緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的新要求，繼承紅色基因，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，為推動(dòng)?xùn)|方控股集團(tuán)在創(chuàng)建中國特色社會主義新型企業(yè)不斷邁上新臺階做出貢獻(xiàn)。
（一） 堅(jiān)持黨建為統(tǒng)帥，繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化東方精神。集團(tuán)曾在十三年前就明確提出，做一個(gè)“東方人”絕不是有錢就行，更重要是在滿足物質(zhì)需求基礎(chǔ)上，我們思想上要先進(jìn)，黨性要強(qiáng)。同時(shí)，我們的家屬、子女都要受到黨的教育，從而樹立遠(yuǎn)大、正確的人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是東方人創(chuàng)業(yè)根本和發(fā)展動(dòng)力。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。東方人要自覺把創(chuàng)建中國特色社會主義新型企業(yè)理想和踐行中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，保持東方人在企業(yè)發(fā)展理念上的初心和定力，自覺做中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，對黨絕對忠誠、不可動(dòng)搖。
抓好隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。東方控股集團(tuán)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，同建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)管理隊(duì)伍結(jié)合起來。要繼續(xù)用好思想建黨這個(gè)方式，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，守住護(hù)好黨的建設(shè)這一生命線，形成推動(dòng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展和社會信譽(yù)傳播的強(qiáng)大正能量。樹好選人用人這個(gè)風(fēng)向標(biāo)，注重培養(yǎng)選拔立場強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的管理人員，把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p員工放到重要崗位的主戰(zhàn)場上加以鍛煉。圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)這個(gè)迫切問題，通過優(yōu)化管理隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各級管理人員工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，解決不能為、不想為和不敢為的問題，從而確保我們的能力符合民營企業(yè)改革創(chuàng)新的新時(shí)代要求。
總攬經(jīng)營全局、協(xié)調(diào)生產(chǎn)各方。這是東方控股集團(tuán)發(fā)展歷史和新時(shí)代、新思想賦予集團(tuán)黨委的職責(zé)使命，也是堅(jiān)持和完善公司治理和管理提升的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步完善集團(tuán)黨委總攬經(jīng)營全局、協(xié)調(diào)生產(chǎn)各方的工作體制機(jī)制，從經(jīng)營班子建設(shè)上強(qiáng)化集團(tuán)黨委決策和監(jiān)督作用，不斷完善研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、制定重大決策的工作機(jī)制。
（二） 圍繞中心工作，落實(shí)黨的十九大精神
多年來，集團(tuán)在落實(shí)黨的政策方針和會議精神過程中，始終將經(jīng)營生產(chǎn)這一中心工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)會議確定2018年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)以“穩(wěn)中求進(jìn)”為主，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。我們要深刻認(rèn)識、全面領(lǐng)會、真正落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，并結(jié)合經(jīng)營實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢重點(diǎn)在中央抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中發(fā)揮東方控股集團(tuán)和東方人的熱情與力量。
1、繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)
“穩(wěn)中求進(jìn)”也是自鄂爾多斯債務(wù)性危機(jī)發(fā)生后，集團(tuán)近些年一直堅(jiān)持的發(fā)展原則，確保了我們企業(yè)在經(jīng)營逆境中各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)生系統(tǒng)性滑坡，奠定了繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)。明年我們將繼續(xù)緊跟中央各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這一長期基調(diào)。具體到我們企業(yè)，就是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)隊(duì)伍，穩(wěn)收入。
穩(wěn)產(chǎn)業(yè)，就是突出路橋建設(shè)和公路經(jīng)營主體地位，這是東方立足生存的根基，也是企業(yè)有序發(fā)展的關(guān)鍵。投資業(yè)務(wù)要作為改革創(chuàng)新的重要補(bǔ)充。同時(shí)，適時(shí)整合其他經(jīng)營資源，繼續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)和處置不良資產(chǎn)，夯實(shí)盈利基礎(chǔ)，確保效益穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。
穩(wěn)隊(duì)伍，就是要充分調(diào)動(dòng)每一位員工積極性，最大限度挖掘和發(fā)揮他們的智慧才能。要建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體制，打通員工晉升通道，獎(jiǎng)懲制度要明確，績效考核要?jiǎng)?wù)實(shí)，務(wù)必做到以人為本，公平公正。要更加注重基層員工的工作生活情況，特別要及時(shí)對年輕員工思想波動(dòng)加以重點(diǎn)關(guān)注，因勢利導(dǎo)，謀其所需，解其所難。各級管理人員更要提升綜合管理素質(zhì)，腳踏實(shí)地，杜絕官僚作風(fēng)，在抓人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)拓展上為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮智力支持。
穩(wěn)收入，一是要穩(wěn)定營業(yè)收入。營業(yè)收入是企業(yè)生存和發(fā)展之本，關(guān)系到集團(tuán)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行，也是我們主要經(jīng)營成果體現(xiàn)，更是企業(yè)盈利的重要保障。要確保營業(yè)收入在合理區(qū)間，從而為新的經(jīng)營決策提供參考，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力。二是要穩(wěn)定員工收入?！耙匀藶楸?，共同富裕”是東方的辦企宗旨，更是對員工的莊嚴(yán)承諾，20年來，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，相?dāng)一部分人實(shí)現(xiàn)了生活條件的改善。但這條路只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，這是我們管理者的使命所在，我們必將克服重重困難，讓基層低收入員工增收并實(shí)現(xiàn)生活小康，讓更多陸續(xù)加入東方大家庭的員工共享企業(yè)發(fā)展成果，對于東方來講 “以人為本，共同富裕”永遠(yuǎn)在路上。
2、繼續(xù)深化管理體制和機(jī)制創(chuàng)新
和大多數(shù)民營企業(yè)一樣，東方控股集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型和能源消費(fèi)型。對此，習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出要優(yōu)化升級，也就是走通過轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的這種發(fā)展道路。
一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大科技攻關(guān)力度和先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，全面提升企業(yè)效率效益。要堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握路橋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，有所為有所不為，并積極改進(jìn)技術(shù)工藝，大幅提升生產(chǎn)的低碳綠色水平。要推進(jìn)全員創(chuàng)新，建立健全激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作機(jī)制。
二是加快推進(jìn)管理創(chuàng)新。以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，緊緊圍繞提高發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)新項(xiàng)目管理。建立健全優(yōu)化設(shè)計(jì)、精品工程標(biāo)準(zhǔn)體系及責(zé)任體系和考核體系，把精品標(biāo)準(zhǔn)樹起來、責(zé)任落下去，切實(shí)把質(zhì)量效益提上來，把建設(shè)成本降下來。緊緊圍繞依法規(guī)范運(yùn)作推進(jìn)制度創(chuàng)新，對現(xiàn)行制度進(jìn)行深度梳理整合，該立則立、該改則改、該廢則廢，增強(qiáng)制度執(zhí)行力和可操作性。緊緊圍繞提高工作效率推進(jìn)流程再造，對現(xiàn)有流程進(jìn)行全面檢驗(yàn)，能減則減、能壓則壓、能并則并，提高集團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)效率特別是審批效率。緊緊圍繞提高現(xiàn)代化智能化管理水平，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息資源整合和開放共享，提高數(shù)據(jù)信息資源應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的深度融合。
三是持續(xù)推進(jìn)文化創(chuàng)新。要進(jìn)一步全面貫徹集團(tuán)“三個(gè)有利于”核心理念，使之真正成為引領(lǐng)經(jīng)營發(fā)展的行為準(zhǔn)繩，成為衡量經(jīng)營發(fā)展成果的重要標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)“敢想敢干，爭創(chuàng)一流”的東方精神，使之成為員工行為自覺，轉(zhuǎn)化為全面提升的精神動(dòng)力；要進(jìn)一步把核心理念和東方精神融入到管理中、落實(shí)在制度中、固化到流程中，使企業(yè)文化真正轉(zhuǎn)化 成為生產(chǎn)力；要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化，不斷賦予其新的內(nèi)涵和新的實(shí)踐成果。要多做些有利于展現(xiàn)和豐富企業(yè)文化的事情，少提一些不切實(shí)際的口號，多提些有利于企業(yè)文化落地的舉措，少貼一些花花綠綠的標(biāo)語。
四是努力推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。要改變發(fā)展模式，注重合作透明、周期適中、技術(shù)先進(jìn)的大型項(xiàng)目發(fā)展，也要推進(jìn)適應(yīng)性、指向性、靈活性更強(qiáng)的中小型項(xiàng)目開發(fā)，宜大則大、宜小則小。要增加盈利模式，主動(dòng)適應(yīng)市場化改革要求，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)及增值服務(wù)并重，搶占客戶資源，爭取最大回報(bào)。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式，特別是服務(wù)、農(nóng)業(yè)、金融等業(yè)務(wù)要進(jìn)一步依托和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大市場份額，增強(qiáng)盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
同事們，我們正處在一個(gè)偉大變革的黃金時(shí)代，東方控股集團(tuán)今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的富強(qiáng)，文化的繁榮，需要全體東方人的艱苦奮斗，特別是共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。如果每一位都能正確處理好“小家”和“大家”的關(guān)系，嚴(yán)格要求自己，那么我們的企業(yè)形象將會更加正面積極，我們的東方事業(yè)將會更加牢固輝煌！
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