凝心聚力 穩(wěn)中求進(jìn) 奮發(fā)有為 做精做強(qiáng) 推進(jìn)東方事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
2017年，是集團(tuán)爬坡過(guò)坎，砥礪奮進(jìn)的一年，也是集團(tuán)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，集團(tuán)上下緊緊圍繞工作任務(wù)總目標(biāo)，按照“一個(gè)總基調(diào)，一條主線，兩大動(dòng)力和六個(gè)提升”的總體工作思路，認(rèn)真分析整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)迎接經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，積極把握國(guó)家及地方方針政策帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，較好完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，為十九大之后東方控股集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了良好開(kāi)局。
一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平穩(wěn)步提升
今年，集團(tuán)緊抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推行目標(biāo)管理，各產(chǎn)業(yè)板塊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
路橋集團(tuán)面對(duì)新形勢(shì)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，緊緊圍繞年初制定的發(fā)展思路，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，較好的完成了大龍線、338線、敖銀線以及鄂前旗城川紅色小鎮(zhèn)等施工項(xiàng)目。特別是城川大干，我們以頑強(qiáng)的斗志完成了攻堅(jiān)目標(biāo)，再次體現(xiàn)了東方人召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的鐵軍風(fēng)采。公路產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在 “以人為本、以路為業(yè)、強(qiáng)基固本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”經(jīng)營(yíng)理念的指引下，做好公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極主動(dòng)向外拓展公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。投資集團(tuán)進(jìn)一步優(yōu)化布局，確立了資產(chǎn)管理、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)孵化三大核心業(yè)務(wù)，逐步向集約化資產(chǎn)管理配置平臺(tái)，產(chǎn)融結(jié)合探路者的方向發(fā)展。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心完成了資產(chǎn)盤點(diǎn)工作和資產(chǎn)貼標(biāo)工作，建立了資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行了登記造冊(cè)分析，為后續(xù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，拓寬發(fā)展思路，景區(qū)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有升，管理水平有明顯的提升。
通過(guò)各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的共同努力，較好的完成了全年目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)的取得來(lái)之不易，這要?dú)w功于各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持，歸功于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勤勞奮進(jìn)、甘于奉獻(xiàn)的全體東方人，在這里我代表集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)向大家表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)管理格局逐步優(yōu)化
今年，各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)“加、減、乘、除”發(fā)展戰(zhàn)略，為集團(tuán)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
路橋建設(shè)“加”法調(diào)整，路橋集團(tuán)的加法主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展。在做精路橋施工的同時(shí)，向生態(tài)修復(fù)、固廢處理、環(huán)保治理、水利工程等領(lǐng)域拓展，打造城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商。二是拓展業(yè)務(wù)承攬的途徑。今年路橋集團(tuán)將經(jīng)營(yíng)管理部的兩個(gè)職能，拓展為三個(gè)職能，新增了“PPP項(xiàng)目前期運(yùn)營(yíng)工作”職能，在通過(guò)招投標(biāo)承攬工程業(yè)務(wù)的同時(shí)，增加PPP項(xiàng)目的運(yùn)作與拓展。今年的城川項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了向園林綠化、污水處理等領(lǐng)域的拓展，同時(shí)為我們今后的PPP項(xiàng)目運(yùn)作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
公路經(jīng)營(yíng)“除”法調(diào)整，公路產(chǎn)業(yè)以智慧高速為方向挖掘潛力潛、提質(zhì)增效，引進(jìn)了現(xiàn)代化高科技設(shè)備，實(shí)現(xiàn)效率變革。如收費(fèi)系統(tǒng)安裝智能ETC，通過(guò)微信掃碼等便捷支付系統(tǒng)，大幅提高通行效率；路政系統(tǒng)增加了全程監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀等智能工具的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了降本增效；養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，強(qiáng)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，降低養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；同時(shí)，科學(xué)實(shí)施目標(biāo)管理與量化考核，建立了績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以績(jī)效考核作為衡量標(biāo)尺，將評(píng)價(jià)結(jié)果與收入掛鉤，并作為崗位調(diào)整的主要依據(jù)，通過(guò)績(jī)效管理消除了消極工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)了員工積極性，提升了整體工作質(zhì)量。全方位實(shí)現(xiàn)著“除”法式的精簡(jiǎn)高效。
投資業(yè)務(wù)“乘”法調(diào)整，今年投資集團(tuán)從業(yè)務(wù)乘法和人才乘法兩方面來(lái)落實(shí)乘法戰(zhàn)略。在業(yè)務(wù)乘法方面，注重對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目自我驅(qū)動(dòng)力的培育，逐步規(guī)范管理運(yùn)營(yíng)體制，鼓勵(lì)孵化項(xiàng)目邁向資本市場(chǎng)。目前，安達(dá)便利已吸引多家資本機(jī)構(gòu)并達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，初步顯現(xiàn)“乘”法效應(yīng)；股權(quán)投資公司對(duì)內(nèi)已完成了悅生活物業(yè)的合伙人制改造，正在進(jìn)行美好農(nóng)場(chǎng)合伙人制改造，對(duì)外重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立了投資決策流程和投后管理方案，針對(duì)潛在客戶今年組織了5場(chǎng)基金路演，完成了對(duì)27家企業(yè)盡調(diào)。在人才乘法方面，運(yùn)用“能力可轉(zhuǎn)化”“文化可傳承”兩個(gè)具體抓手。通過(guò)建立圖書站，實(shí)施 “521500”學(xué)習(xí)機(jī)制，開(kāi)展“員工小目標(biāo)”行動(dòng)等舉措將員工學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的能力，將個(gè)人的能力轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提升；編制《企業(yè)文化紅綠燈手冊(cè)》，以全新的方式解讀企業(yè)文化的內(nèi)涵，將企業(yè)文化具化為員工的行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)凝心聚力，達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo)。
旅游文化“減”法調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)今年明確了以蒙古風(fēng)情園和薩拉烏蘇景區(qū)項(xiàng)目為主體，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的定位。將朵日納旅行社并入薩拉烏蘇景區(qū)，對(duì)前景不好，效益不好的項(xiàng)目實(shí)施了暫?；蛲顺?，消減掉關(guān)聯(lián)性較弱的附屬產(chǎn)業(yè)。蒙古風(fēng)情園對(duì)景區(qū)、酒店進(jìn)行了瘦身，將景區(qū)原有的4個(gè)部門調(diào)整為2個(gè)中心，將酒店多個(gè)部室進(jìn)行了調(diào)整與縮減，降低了運(yùn)營(yíng)成本，并將酒店列為主要推廣對(duì)象，通過(guò)活動(dòng)策劃等積極宣傳推廣酒店業(yè)務(wù)。薩拉烏蘇通過(guò)構(gòu)建服務(wù) 、營(yíng)銷 、產(chǎn)品等“三大體系”，重點(diǎn)打造薩拉烏蘇旅游品牌、巴圖灣漁業(yè)品牌，為經(jīng)營(yíng)發(fā)展提質(zhì)增效。并通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品、淘汰景區(qū)游玩項(xiàng)目，設(shè)計(jì)旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品等措施尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、“放、管、服”管控體系基本形成
2017年是東方控股集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略全面提升的關(guān)鍵年，為增強(qiáng)企業(yè)活力，推進(jìn)體制機(jī)制改革，集團(tuán)職能部門科學(xué)加強(qiáng)運(yùn)行管控，從“放、管、服”三個(gè)方面轉(zhuǎn)變職能。財(cái)務(wù)方面：財(cái)務(wù)管理中心規(guī)范和統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算流程，建立和完善固定資產(chǎn)管理制度及固定資產(chǎn)考核制度，制定相關(guān)使用流程與交接程序，確保企業(yè)資產(chǎn)管理完整；優(yōu)化資金預(yù)算撥付流程，將職權(quán)下放到各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部，提高工作效率；嚴(yán)格資金賬戶審批，加強(qiáng)資金監(jiān)管的力度，將資金管理的責(zé)任落到實(shí)處，確保資金使用的效率性和安全性；深化全面預(yù)算管理，逐漸形成了預(yù)算執(zhí)行與控制的責(zé)任管理體系。審計(jì)方面：改進(jìn)內(nèi)審工作的內(nèi)容和方法，加大審計(jì)的查辦和整改力度。全年共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目29項(xiàng)，其中年度審計(jì)24項(xiàng)，包含年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、管理制度審計(jì)；3項(xiàng)離任審計(jì)；2項(xiàng)公司注銷審計(jì)?？倢徲?jì)金額達(dá)91.2億元；對(duì)各公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、決策手段、管理程序、投資過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢查各公司的風(fēng)險(xiǎn)管理、精細(xì)化管理、內(nèi)部控制和治理架構(gòu)是否科學(xué)、有效，提升了內(nèi)審的服務(wù)和效能。項(xiàng)目管理方面：項(xiàng)目管理中心今年精心準(zhǔn)備，認(rèn)真實(shí)施，順利完成了嘎大線遺留工程，并交工驗(yàn)收。同時(shí)也在有序推進(jìn)移交工作，配合集團(tuán)做好資產(chǎn)清查登記和蘭淖線招商引資工作；協(xié)調(diào)省道215線交通工程設(shè)計(jì)單位，對(duì)該項(xiàng)目的原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化。清欠方面：制定了“主動(dòng)出擊、重點(diǎn)突破、適當(dāng)兼顧”的工作原則和“先簡(jiǎn)后難，先大后小，先快后慢”的總體工作思路，全年共完成審計(jì)工程16項(xiàng)，完成結(jié)算工程3項(xiàng)，本年度共收回欠款2.3億多元。人力資源方面：重新梳理、整合、健全了人力資源各項(xiàng)管理制度；定崗定編，指導(dǎo)各管理中心編寫了崗位說(shuō)明書；加強(qiáng)信息管理與整合，規(guī)范了人事審批各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。將原有各類人事審批表單從19個(gè)縮減為13個(gè)；逐步完善了招聘流程，拓寬招聘渠道，為集團(tuán)人才發(fā)展提供保障；進(jìn)行薪酬調(diào)研，并開(kāi)展薪酬體系優(yōu)化工作；提升人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，順利完成了黑馬學(xué)堂一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。行政方面：推行目標(biāo)管理，與各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同梳理、歸納各類經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，形成“目標(biāo)考核責(zé)任書”，并明確了獎(jiǎng)罰措施，過(guò)程中按季度對(duì)各責(zé)任單位的核心目標(biāo)進(jìn)行跟蹤與反饋，從機(jī)制上有效促進(jìn)了各單位核心目標(biāo)的完成；加強(qiáng)制度建設(shè)，組織開(kāi)展集團(tuán)管理制度修訂工作，目前已完成了行政管理制度的修訂；提升信息化建設(shè)，啟用釘釘辦公軟件，完善審批模板并植入OA辦公系統(tǒng)，優(yōu)化辦公審批流程，消減審批流程28項(xiàng)；完善檔案管理，將檔案管理納入OA辦公系統(tǒng)，在節(jié)省費(fèi)用的同時(shí)，向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的檔案管理邁進(jìn)，做到實(shí)物檔案與電子檔案的信息對(duì)應(yīng)；搞好后勤服務(wù)，強(qiáng)化車隊(duì)、公寓、餐廳的服務(wù)管理，為企業(yè)日常運(yùn)行提供良好的后勤保障。
四、 安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)
集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，高度重視安全檢查工作，科學(xué)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理水平，形成規(guī)范化安全生產(chǎn)流程，有效防止了安全事故發(fā)生，保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
今年，我們積極探索“易操作、重實(shí)效、規(guī)范化”的科學(xué)管理方式方法，以各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自查和控股集團(tuán)核查的方式，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。在全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，集團(tuán)安全檢查組先后兩次對(duì)4大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，及其所屬的11個(gè)相關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)行業(yè)；195個(gè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中的50個(gè)工作點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的集中檢查。并本著“安全檢查不留死角”的原則，將未受檢的單位或項(xiàng)目均列入年度抽檢、核查的對(duì)象。同時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)安全制度檢查與外業(yè)實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以現(xiàn)場(chǎng)溝通交流、集中開(kāi)會(huì)、座談等多種方法解決。通過(guò)突擊檢查、回訪等督查整改情況，消除了各類安全隱患，推動(dòng)了安全生產(chǎn)規(guī)范和流程的建立完善，確保了集團(tuán)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，切實(shí)營(yíng)造了安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
五、 黨建工作水平不斷提升
控股集團(tuán)黨委按照2017黨委工作要點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以增強(qiáng)意識(shí)優(yōu)化職能為突破口，推動(dòng)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙融入”；強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，以黨員人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)了黨建與人才建設(shè)“雙提升”；強(qiáng)化黨建實(shí)效，以創(chuàng)新工作載體為切入點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作與轉(zhuǎn)型發(fā)展“雙促進(jìn)”；強(qiáng)化文明創(chuàng)建，以激發(fā)基層活力為著力點(diǎn)，推動(dòng)了黨建與企業(yè)文化“雙達(dá)標(biāo)”。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
黨的十九大是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。十九大報(bào)告第一次使用“民營(yíng)企業(yè)”的說(shuō)法，并重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，讓我們民營(yíng)企業(yè)倍感振奮。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大，集團(tuán)各級(jí)黨組織分別組織全體員工觀看開(kāi)幕式；十九大召開(kāi)后，控股集團(tuán)黨委組織了黨建調(diào)研并深入一線宣傳貫徹十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；專門召開(kāi)十九大學(xué)習(xí)座談會(huì)，部署具體踐行方案；邀請(qǐng)專家教授解讀十九大報(bào)告，組織觀看十九大微視頻，利用微信平臺(tái)宣傳十九大精神；集中發(fā)放十九大報(bào)告單行本、輔導(dǎo)讀本等相關(guān)書籍，讓更多的員工學(xué)習(xí)十九大。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委也以豐富的形式學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。為集團(tuán)下一步發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向。
二是加強(qiáng)基層黨建，實(shí)現(xiàn)黨組織“全覆蓋”，引領(lǐng)企業(yè)的全局發(fā)展。
路橋集團(tuán)黨委積極探索“黨建+項(xiàng)目”工作模式，以黨建促生產(chǎn)。適時(shí)適地建立臨時(shí)聯(lián)合黨支部，將黨員凝聚在一起，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有效實(shí)現(xiàn)了黨組織的“全覆蓋”，讓黨建工作無(wú)死角，解決了路橋施工企業(yè)人員分散，項(xiàng)目地點(diǎn)不固定，合作單位多，協(xié)調(diào)工作量大等問(wèn)題。使民工流動(dòng)黨員過(guò)上了正常的組織生活，還充分利用企業(yè)的安全會(huì)議、班前會(huì)、考試培訓(xùn)等載體，靈活開(kāi)展“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；通過(guò)開(kāi)展書記講黨課、師帶徒、結(jié)對(duì)子以及技能練兵活動(dòng)、勞動(dòng)技能大賽、應(yīng)急演練等活動(dòng)，將“兩學(xué)一做”開(kāi)展得更充實(shí)，使青年員工得到培養(yǎng)和鍛煉。
今年，鄂前旗城川紅色小鎮(zhèn)工程項(xiàng)目施工量大，工期緊迫。路橋集團(tuán)黨委采用“黨建+項(xiàng)目”工作模式，及時(shí)成立臨時(shí)聯(lián)合黨支部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)不同公司、不同崗位上的50多名黨員，黨員們身先士卒，率先垂范，時(shí)刻堅(jiān)守在施工一線，帶牌上崗，亮明身份，晝夜奮戰(zhàn)在施工最前線。在黨員干部們的帶領(lǐng)下，廣大員工團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，經(jīng)過(guò)30天的晝夜奮戰(zhàn)，如期完成了城川紅色小鎮(zhèn)攻堅(jiān)任務(wù)。
公路產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)帥，打造 “一支部一特色”黨建工作形式。各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作，收費(fèi)系統(tǒng)形成了“新技術(shù)、心服務(wù)”黨建工作特色；路政系統(tǒng)形成了“素質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)、崗位爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)優(yōu)”黨建工作特色；養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)形成了“樹(shù)匠心、育匠人、出精品”黨建工作特色，從而使黨建工作開(kāi)創(chuàng)了新的面貌。同時(shí)各級(jí)基層黨組織通過(guò)創(chuàng)建和完善員工讀書屋，采取讀書公式、讀書存折、讀書夜校等不同形式，培養(yǎng)員工讀書興趣，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
投資集團(tuán)黨委繼續(xù)在所屬企業(yè)中推行黨建工作方法論，并通過(guò)黨委走基層和回頭看及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決下屬企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，通過(guò)黨建工作的統(tǒng)率作用引領(lǐng)企業(yè)的全局發(fā)展。在內(nèi)部管控上，以建設(shè)“會(huì)幫、能幫”的集團(tuán)總部為抓手，以打造專業(yè)的投后管理為目標(biāo)，努力打造“放而可控”管理格局，推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，形成了與時(shí)俱進(jìn)、別具特色的黨建工作體系。
朵日納文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，薩拉烏蘇通過(guò)開(kāi)展黨員夜校培訓(xùn)班和“成長(zhǎng)1+N”培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和員工隊(duì)伍建設(shè)。蒙古風(fēng)情園結(jié)合黨建和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙融入”。東方民族演藝集團(tuán)黨支部圍繞公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略，將基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，運(yùn)用系統(tǒng)的工作方法開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，勤策劃、重挖掘。對(duì)《東方路橋》報(bào)和《東方網(wǎng)》實(shí)現(xiàn)了改版，全年編輯刊出各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)新聞稿件180篇，東方路橋報(bào)全年出版24期，微信公眾號(hào)全年刊播150期?！稏|方時(shí)訊》已實(shí)現(xiàn)定型化、規(guī)范化、模式化，欄目設(shè)計(jì)更趨科學(xué)合理，《東方創(chuàng)業(yè)篇》《東方黨建?？泛汀稏|方悅讀窗》已成為品牌欄目；宣傳部策劃的基層行采訪活動(dòng)共撰寫反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線新聞通訊12篇，其它稿件10篇，傳播推廣了集團(tuán)生產(chǎn)一線的先進(jìn)事跡和好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)城川紅色小鎮(zhèn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，共在《東方時(shí)訊》刊發(fā)了20期特刊；節(jié)假日策劃特輯欄目，有效地弘揚(yáng)了企業(yè)文化；對(duì)集團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及時(shí)進(jìn)行新聞報(bào)道，并撰寫評(píng)論文章引導(dǎo)輿論；利用報(bào)紙與微信策劃了勞模先進(jìn)事跡展；利用微講堂對(duì)十九大精神進(jìn)行全方位解讀；結(jié)合“東方文化年”的開(kāi)展，組織人員深入各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)宣講企業(yè)文化，并對(duì)各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行了系列挖掘報(bào)道。
四是群團(tuán)工作廣泛開(kāi)展。工會(huì)聯(lián)合會(huì)積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)員工夏送清涼”暨“薦書送勞?！蔽繂?wèn)活動(dòng)，深入一線為基層員工送去3.5萬(wàn)元的慰問(wèn)品，并為集團(tuán)各級(jí)勞動(dòng)模范及首屆“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡?5名先進(jìn)個(gè)人贈(zèng)送了書籍；開(kāi)展了第十三屆員工子女獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)活動(dòng)，頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金4.5萬(wàn)元；為東勝、康巴什5所學(xué)校頒發(fā)“東方獎(jiǎng)學(xué)金”20萬(wàn)元；疏理企業(yè)貧困戶，完善幫扶機(jī)制，全年為集團(tuán)困難職工發(fā)放救助金6萬(wàn)元；成功舉辦了第十一屆員工運(yùn)動(dòng)會(huì)；籌備并完成了東方控股集團(tuán)第二屆“勞動(dòng)模范” 評(píng)選活動(dòng)。
團(tuán)委順利召開(kāi)控股集團(tuán)第二屆團(tuán)代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆共青團(tuán)東方控股集團(tuán)委員會(huì)，明確了團(tuán)建工作下一步工作思路。建立了東方控股集團(tuán)志愿服務(wù)總站，下設(shè)4個(gè)志愿服務(wù)站，1個(gè)志愿服務(wù)總隊(duì)，15個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，并完善了組織機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)章程、評(píng)先選優(yōu)條例等，以創(chuàng)建青年文明號(hào)為載體，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)；組織各基層團(tuán)組織掀起了關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、困難職工等志愿服務(wù)工作；開(kāi)展“東方人走東方路”徒步活動(dòng)，學(xué)習(xí)老一輩東方人艱苦奮斗的精神，深化對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年一起創(chuàng)業(yè)、做事的熱情！
五是繼續(xù)加強(qiáng)民工聯(lián)隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石。通過(guò)建立合作單位庫(kù)，完善承包機(jī)制，搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)，信息交流平臺(tái)，合作共贏平臺(tái)，服務(wù)維權(quán)平臺(tái)的四個(gè)平臺(tái)建設(shè)；民工聯(lián)隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由“政治上平等、生活上改善、技能上提高、經(jīng)濟(jì)上增收”向“組織上健全、管理上提高、發(fā)展上壯大、分配上和諧”的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推動(dòng)了民工聯(lián)隊(duì)公司化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，使企業(yè)與民工聯(lián)隊(duì)形成合作雙贏的命運(yùn)共同體。
六、存在的問(wèn)題及下一步發(fā)展思路
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，在發(fā)展過(guò)程中集團(tuán)自身還存在許多問(wèn)題和不足。對(duì)此，我們必須要果斷采取措施，下功夫、出實(shí)招，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。總的思路是：不忘初心，堅(jiān)持辦企之初提出的“不求大而求強(qiáng)，不求廣而求精，不求名而求實(shí)”的企業(yè)發(fā)展理念。瘦身強(qiáng)體，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，再次明確以路橋施工和公路經(jīng)營(yíng)為主業(yè)，適時(shí)適度向相關(guān)產(chǎn)業(yè)拓展的發(fā)展戰(zhàn)略。
落實(shí)這樣的發(fā)展思路，關(guān)鍵就是要瘦身強(qiáng)體，“瘦身”就是要摸清家底，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理分類。對(duì)發(fā)展前景好、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)做強(qiáng)；對(duì)有發(fā)展前景但盈利能力較弱的企業(yè)，將其市場(chǎng)化，做參與者不做擁有者；對(duì)發(fā)展前景不好、盈利能力差的企業(yè)下決心進(jìn)行剝離。“強(qiáng)體”就是要繼續(xù)堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)率，以企業(yè)文化為引領(lǐng)，建立完善科學(xué)管理機(jī)制，打造高績(jī)效人才團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，注重質(zhì)量效益，做實(shí)、做精、做強(qiáng)我們的產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)要按照以上思路和要求，在今冬明春圍繞“瘦身強(qiáng)體”拿出切實(shí)可行的方案。
回首即將過(guò)去的2017，我們齊心協(xié)力，迎難而上，成果豐碩。展望即將到來(lái)的2018年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與使命重大。我們要在“十九大”精神的指引下，準(zhǔn)確理解和正確把握2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作重點(diǎn)和政策導(dǎo)向，穩(wěn)中求進(jìn)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮發(fā)有為求發(fā)展，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，滿懷激情，積蓄起新時(shí)代的新動(dòng)能，不斷探索與實(shí)踐具有中國(guó)特色社會(huì)主義新型企業(yè)的科學(xué)發(fā)展路徑，再譜東方事業(yè)發(fā)展的新篇章！
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