發(fā)改委：不考慮增發(fā)小煤電小火電來解決煤電短缺
國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任今天表示，盡管今年中國煤電油運(yùn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，保證穩(wěn)定供應(yīng)難度加大，但國家不考慮增發(fā)小煤電、小火電來增加發(fā)電量，解決當(dāng)前的煤電短缺問題。
他在新聞發(fā)布會上稱，“這樣從結(jié)構(gòu)上是不可行的，從道理上也是不可能的。”然對于煤電短缺背后的煤在漲價，而電卻不允許漲價的價格機(jī)制因素，發(fā)改委官員卻談之甚少。
朱宏任指出，當(dāng)前煤電短缺的主要原因包括當(dāng)前氣候極端惡劣，一些地區(qū)關(guān)停小煤礦帶來的煤炭供應(yīng)不足，運(yùn)輸瓶頸存在制約，以及煤炭需求持續(xù)比較高。他進(jìn)一步指出，除當(dāng)前極端惡劣氣候影響鐵路交通運(yùn)輸外，去年冬天以來，中國南方地區(qū)遇到50年一遇的嚴(yán)重干旱，特別像川(四川)渝(重慶)、湖北、湖南地區(qū)，來水比平常要減少60%。而這些地區(qū)都是水電比重比較高的地區(qū)，所以發(fā)電受到影響。
朱宏任表示，去年中國的煤炭產(chǎn)量是25.23億噸，增長8%左右，在近幾年內(nèi)，這個速度非?？臁目偭縼砜粗袊禾抗?yīng)應(yīng)該不成問題。而造成煤炭短缺的原因包括，一些地方因?yàn)槊旱V安全整頓的原因，把一個地區(qū)的各種煤礦停下來，包括有問題的和沒有問題的煤礦，導(dǎo)致煤炭緊張的情況有所加劇。同時，高耗能行業(yè)的發(fā)展速度超過一般工業(yè)的增長速度，導(dǎo)致整個電力的緊缺。而這種緊缺又和電煤緊缺聯(lián)系在一起。
煤電庫存依舊緊張
朱宏任指出，根據(jù)電監(jiān)會介紹，全國現(xiàn)在有17個省出現(xiàn)了拉閘限電的情況，缺電的情況接近3990萬千瓦。這是一個非常高的數(shù)字，這個數(shù)字直接反映在電廠，拉閘限電的一個重要原因就是煤炭供應(yīng)緊張，全國電煤庫存到1月25日大約是2142萬噸，不到正常存煤的一半。目前電廠正在抓緊時間采取各種措施緊急調(diào)煤。在被問及煤電聯(lián)動價格問題時，朱宏任表示，從整個推動方向看應(yīng)該是資源型產(chǎn)品的價格改革問題，應(yīng)向在資源型產(chǎn)品價格中反映資源成本、環(huán)境成本方向努力。但他指出，“調(diào)整的過程和在什么條件下出臺，還要根據(jù)當(dāng)時的情況而定。從目前的情況來看，應(yīng)該說當(dāng)前煤炭緊張還不是這個原因造成的?！?nbsp;
他表示，煤炭的產(chǎn)運(yùn)銷機(jī)制改革仍然在繼續(xù)，近幾年來，國家積極推動訂貨機(jī)制改革，基本的方向就是堅(jiān)持市場配置資源的主導(dǎo)作用，減少人為干預(yù)，避免出現(xiàn)價格扭曲。推動這個方向的結(jié)果包括建立集中的煤炭交易市場等。任何符合現(xiàn)代市場交易的方式，政府都在積極研究和考慮中。
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